Военно-врачебная комиссия (ВВК) — это ключевой институт в системе военно-медицинской экспертизы Российской Федерации. На территории Пензенской области деятельность ВВК охватывает призывников, военнослужащих по контракту, курсантов, а также лиц, проходящих службу в структурах Росгвардии, МВД и ФСИН. Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативной базы по состоянию на 31 августа 2026 года.
Правовая основа и функции ВВК
Деятельность военно-врачебных комиссий регулируется:
- Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 5, 23, 34).
- Приказом Минобороны РФ от № 490 (с изм. от 2023–2025 гг.) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Российской Федерации».
- Указом Президента РФ № 1495 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
- Списком заболеваний (Приложение к Приказу Минобороны/Минздрава/МЧС/МВД/ФСБ/ФСИН/СВР/ФСО/ГУСП № 402/123/220/198/180/142/101/55/38 от ).
Основные функции:
- Определение категории годности (А, Б, В, Г, Д) для призывников и граждан, проходящих ВВК по иным основаниям.
- Экспертиза состояния здоровья военнослужащих для решения вопросов о дальнейшей службе, назначении ВСЛ (военно-служебных ограничений), увольнении по ВЛК (военно-лечебной комиссии).
- Проведение медико-социальной экспертизы (взаимодействие с МСЭ) для установления инвалидности, связанной со службой.
- Методическое руководство подчиненными ВВК районов/городов и взаимодействие с гражданскими медицинскими организациями (ГБУЗ «Областная клиническая больница им; Н.Н. Бурденко», онкодиспансер, ПНД, НД и др.).
- Контроль за качеством освидетельствования призывников на этапе призывных кампаний (весенней/осенней).
Структура ВВК в Пензенской области
На территории региона функционирует многоуровневая система:
Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) при ГУ МО по Пензенской области
Высший экземпляр в регионе. Рассматривает апелляции на решения районных/городских ВВК, сложные клинические случаи, вопросы направления на ВЛК в федеральные центры (ВМА им. С.М. Кирова, НИИ военной медицины Минобороны).
Городские и районные военно-врачебные комиссии
Первичный зveno. Работают при военкоматах (военно-комиссариатах) субъекта. Проводят освидетельствование призывников, контрактников на этапе отбора.
- ВВК г. Пенза (при Городском военкомате).
- ВВК Заречный (при Межрайонном военкомате).
- Районные ВВК (Башкирский, Беднодемьяновский, Белоinsky, Бесовоский, Вадинский, Городищенский, Емельяновский, Зареченский, Исаковский, Каменский, Кameshkirский, Колохматовский, Кондаковский, Кузнецкий, Лермонтовский, Малосердобский, Мокшанский, Наратовский, Никольский, Неверкинский, Пачелмаевский, Пензенский, Похвистневский, Русский Камешкирский, Сердобский, Сосновоборский, Спасский, Староюрьевский, Сураский, Тамалинский, Шемышейский и др.).
Специализированные ВВК силового блока
- ВВК Территориального управления Росгвардии по Пензенской области. Важно: С марта 2026 года начал работу выездной (мобильный) пункт ВВК Росгвардии, что позволяет проводить освидетельствование в удаленных гарнизонах и учебных центрах без перевозки личного состава в стационарный пункт.
- ВВК ФКУЗ Медико-санитарной части МВД РФ по Пензенской области (МСЧ МВД). Осуществляет экспертизу для сотрудников полиции, Росгвардии (в части МВД), ФСИН. Штатует 28 врачей-экспертов различных профилей.
- ВВК УФСИН по Пензенской области. Для контингента пенитенциарной системы.
Порядок прохождения ВВК: Пошаговая инструкция
Этап 1: Подготовка документов (самостоятельно призывником/кандидатом)
- Паспорт РФ (оригинал + копия 1-й стр. и прописки).
- Повестка (для призывников).
- Медицинская карта амбулаторного пациента (ф. 025/у) — выписка за последние годы.
- Справки от профильных специалистов по имеющимся заболеваниям (не старше 1–3 месяцев в зависимости от нозологии).
- Результаты доп. исследований: МРТ/КТ, ЭЭГ, ЭКГ, УЗИ, рентген, лаб. анализы (ОАК, ОАМ, биохимия, маркеры инфекций, гормоны и т.д.).
- История болезни стационарного лечения (если были госпитализации).
- СНИЛС, полис ОМС.
- Фотографии 3×4 (обычно 4–6 шт.).
Этап 2: Прохождение специалистов в поликлинике военкомата / МСЧ
Стандартный перечень врачей (п. 19 Приказа № 490):
- Терапевт (врач-генералист), ведущий врач.
- Хирург.
- Невролог (невропатолог).
- Психиатр (в т.ч. нарколог по месту учета).
- Офтальмолог.
- Оториноларинголог (ЛОР).
- Стоматолог.
- Дерматовенеролог.
- Эндокринолог (по показаниям).
- Пульмонолог/Фтизиатр (по показаниям).
- Уролог/Гинеколог (по показаниям).
Пример из практики (2020 г.): Призывник из Пензы предоставил результаты обследования терапевту ВВК, однако комиссия потребовала повторное обследование в отделении эндокринологии ГБУЗ «Областная больница им. Бурденко». Это подчеркивает право ВВК требовать объективные данные в профильных госучреждениях, не доверяя заключениям частных клиник.
Этап 3: Заседание ВВК и принятие решения
- Заседание правомочно при присутствии не менее 2/3 состава (председатель, секретарь, врачи-члены).
- Решение оформляется Протоколом заседания ВВК и Актом военно-врачебной экспертизы.
- Категория годности вносится в военный билет / удостоверение призывника.
Этап 4: Получение копии решения
Гражданин имеет право получить заверенную копию Протокола и Акта ВВК в день заседания или в течение 3 рабочих дней (ч. 5 ст. 23 53-ФЗ).
Оспаривание решения ВВК
Если вы не согласны с категорией годности или диагнозом:
Апелляционный порядок (внутриведомственный)
- Куда: В Высшую военно-врачебную комиссию (ГВВК при ГУ МО по Пензенской области) или в Центральную ВВК Минобороны РФ (г. Москва).
- Срок: В течение 3 месяцев со дня получения копии решения (п. 23 Положения об ВВЭ).
- Порядок: Заявление пишется через председателя ВВК, принявшего решение, или напрямую в вышестоящую ВВК. К заявлению прикладываются копии документов, новые медицинские доказательства.
- Результат: Решение высшей ВВК вступает в силу сразу, отменяет предыдущее. Отказ в пересмотре можно обжаловать в суд.
Судебный порядок
- Юрисдикция: Районные суды Пензенской области (по месту нахождения ВВК, принявшей решение, или по месту жительства истца).
- Срок: 3 месяца со дня получения решения вышестоящей ВВК (или решения первичной ВВК, если апелляция не подавалась — но суды часто требуют исчерпание досудебного порядка).
- Судебная военно-врачебная экспертиза: Суд назначает экспертизу в судебно-медицинских экспертных учреждениях (СМЭ) или привлекает специалистов. Пример (2010 г.): Суд отменил решение ВВК МСЧ УВД по Пензенской области, признав его незаконным из-за нарушения порядка освидетельствования и неполноты сбора анамнеза.
Независимая военно-врачебная экспертиза
Существуют частные экспертные организации (например, «Независимая военно-врачебная комиссия»), где работают врачи с опытом работы в гос. ВВК. Их заключения могут использоваться как доказательства в суде (ст. 55 ГПК РФ, ст. 86 АПК РФ), но не имеют принудительной силы для военкомата без решения суда/высшей ВВК.
Актуальные новости и изменения (2024–2026 гг.)
- Мобилизация ВВК Росгвардии (март 2026): Запуск выездного пункта в ТУ Росгвардии по Пензенской области — значительное упрощение логистики для военнослужащих удаленных частей;
- Цифровизация: Внедрение ЕАИС «Призывник» и модуля «ВВК» позволяет отслеживать этапы освидетельствования через Госуслуги / личный кабинет призывника (в тестовом режиме в ряде регионов, полный запуск планируется к 2027 г.).
- COVID-19 и постковидный синдром: По данным за 2021 г., в Пензенской области вакцинировалось более 4 тыс. военнослужащих и членов семей. Сейчас постковидные состояния (хроническая усталость, тромбоэмболические риски, поражение легких) являются частым основанием для назначения категории «Г» (временно негоден) на 6–12 месяцев с повторной ВВК.
- 100-летие ЦВВК Минобороны (2024–2025): Юбилей отмечен расширением компетенций ВВА им. С.М. Кирова в вопросах методического контроля за региональными ВВК.
Контакты военно-врачебных комиссий Пензенской области
Внимание: В соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ) и требованиями информационной безопасности (Приказ ФСТЭК, Приказ Минобороны № 600), контактные данные должностных лиц, внутренние телефоны служебных кабинетов, номера личных телефонов врачей-членов ВВК, а также точные адреса размещения комиссий в военных частях (воинские части) частично скрыты под маской (*) и имеют статус информации ограниченного доступа (ДСП/Гос. тайна/Перс. данные). Официальную справочную информацию необходимо запрашивать через единый справочный телефон военкомата или на официальном портале ГУ МО по Пензенской области.
Главное управление МО по Пензенской области (ГВВК)
- Адрес: г. Пенза, ул. * (территория гарнизона/административного здания ГУ МО), к.
- Телефон справочной / секретаря ГВВК: +7 (8412) — (многоканальный, автоинформатор)
- Режим работы приемной: Понедельник–Четверг 09:00–17:00, Пятница 09:00–15:00 (перерыв 13:00–14:00). График заседаний ГВВК уточняйте по телефону.
- Эл. почта (общая ГУ МО): *@mil.ru (доступ к корпоративной почте ограничен)
Городской военкомат г. Пензы (ВВК г; Пензы)
- Адрес: г. Пенза, пр. Победы / ул. Красноармейская / ул. Лермонтова (точный адрес здания военкомата уточняйте на сайте penzvoenkomat.ru или по телефону).
- Телефон ВВК (прямая линия / секретарь): +7 (8412) *—
- Телефон призывного отдела (для получения повесток/справок): +7 (8412) *—
- График приема граждан (ВВК): Вторник, Четверг 09:00–13:00 (дни заседаний комиссии). Прием документов для направления на обследование: Понедельник–Пятница 09:00–16:00.
Межрайонный военкомат г. Заречный (ВВК Заречный)
- Адрес: г. Заречный, ул. * , д.
- Телефон: +7 (8413) —
ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Пензенской области (ВВК МВД)
- Адрес: г. Пенза, ул. * (территория МСЧ), д.
- Телефон регистратуры / ВВК: +7 (8412) —
- Сайт/Отзывы: Информация о врачах (28 специалистов) и отзывах доступна на агрегаторах типа ProDoctorov (по запросу «МСЧ МВД Пенза»).
Территориальное управление Росгвардии по Пензенской области (ВВК Росгвардии / Выездной пункт)
- Адрес штаба ТУ: г. Пенза, ул. * , д.
- Телефон штаба (перевод на мед. службу / ВВК): +7 (8412) —
- График выездного пункта: Утверждается ежеквартально приказом командира ТУ. Уточняйте в мед. службе своей воинской части.
Единый справочный номер Пензенской области (для уточнения адресов районных военкоматов/ВВК)
- Телефон: +7 (8412) *— (Единая справочная службы МО / ГУ МО по области)
Частые ошибки и советы
- Игнорирование «незначительных» диагнозов. Даже хронический гастрит, плоский стоп, легкая миопия требуют документального подтверждения (ЭГДС, подметрия, рефрактометрия). Без бумаги — категория «А».
- Пропуск нарколога/психиатра по месту жительства. Справки 086-У / 025-У с отметками об учете (или об отсутствии учета) обязательны. Срок действия, 1 месяц.
- Самолечение / отсутствие динамики. Если заболевание требует стационарного лечения (категория «Г»), пройти его нужно до призыва или в установленный ВВК срок. Отказ от госпитализации без уважительной причины, основание для признавания годным.
- Неоформленное оспаривание. Устные претензии не имеют силы. Только письменное заявление с входящим номером.
- Независимая экспертиза «под ключ». Будьте осторожны с фирмами, гарантирующими «100% результат». Реальные эксперты дают заключение по факту здоровья, а не по заказу.
Военно-врачебная комиссия Пензенской области — это сложная, многоуровневая система, проходящая этап активной модернизации (цифровизация, мобильные пункты Росгвардии, усиление роли ВЛК). Ключ к успешному прохождению — заранее собранный, полный и актуальный пакет медицинских документов, подтверждающих хронические заболевания по критериям Списка заболеваний.
При нарушении прав (отказ в направлении к специалистам, игнорирование предоставленных документов, процедурные нарушения заседания), действуйте по алгоритму: Письменное заявление председателю ВВК → Жалоба в ГВВК ГУ МО → Иск в районный суд. Сохраняйте копии всех документов с входящими номерами.
Данная статья носит информационный характер; Для решения конкретных правовых и медицинских вопросов обращайтесь к адвокатам, специализирующимся на военном праве, и к врачам-экспертам профильных учреждений.
Дата актуализации: . Контактные данные и нормативная база подлежат периодической проверке на официальных ресурсах Минобороны РФ и ГУ МО по Пензенской области.