Окружные (флотские) военные суды занимают ключевое место в системе военных судов Российской Федерации. Они выступают как суды первой инстанции по сложнейшим категориям дел, а также рассматривают апелляционные и кассационные жалобы на решения гарнизонных военных судов. Данная статья подробно разбирает правовые основы, этапы производства, подсудность, состав суда и порядок обращения за разъяснениями.

Правовая природа и место в судебной системе

Согласно Федеральному конституционному закону (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в частности, ст. 13) и Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК РФ), Арбитражному процессуальному кодексу (АПК РФ), Уголовно-процессуальному кодексу (УПК РФ), Кодексу об административном судопроизводстве (КАС РФ), окружные (флотские) военные суды являются вышестоящими по отношению к гарнизонным военным судам.

Структура суда (по ст. 13 ФКЗ «О военных судах РФ»)

• Председатель суда, руководит работой суда, распределяет дела между коллегиями.
• Президиум суда — рассматривает дела в кассационном порядке, анализирует судебную практику, решает организационные вопросы.
• Судебные коллегии (образуются по необходимости):
  • По уголовным делам;
  • По гражданским делам;
  • По административным делам;
  • По делам об административных правонарушениях.
• Судебные составы — могут создаваться для рассмотрения конкретных категорий дел.

Подсудность и компетенция (Что рассматривает окружной военный суд)

Основные основания подсудности закреплены в ст. 14 ФКЗ «О военных судах РФ», ст. 31 ГПК РФ, ст. 31 АПК РФ, ст. 31 УПК РФ, ст. 29 КАС РФ.

Дела первой инстанции

1. Уголовные дела: Отнесенные к компетенции окружного суда УПК РФ (статья 31 УПК РФ). К ним относятся дела о преступлениях:
   • Против основы национальной безопасности и власти государства (госизмена, шпионаж, диверсия, саботаж и др.);
   • Тяжелых и особо тяжких преступлений, совершенных военнослужащими (в ряде случаев, если они не в подсудности гарнизонных судов);
   • Дела о преступлениях, связанных с государственной тайной (гражданские и административные дела по ст. 31 ГПК/КАС РФ).
2. Гражданские дела: Связанные с государственной тайной; дела о защите прав военнослужащих в случаях, установленных законом (например, оспаривание решений военно-медицинских экспертиз, назначения пенсий в особом порядке).
3. Административные дела (КАС РФ): Исковые заявления о признании недействительными или обжаловании нормативных правовых актов министерств/ведомств (Минобороны, Росгвардии, ФСБ и др.), касающихся прав военнослужащих; дела о присуждении компенсаций за вред, причиненный действиями военных судов/прокурора/следствия.
4. Дела об административных правонарушениях: По материалам, переданным из вышестоящих инстанций или по подсудности в силу сложности/общественного резонанса.

Апелляционное и кассационное производство

• Апелляция: Рассмотрение жалоб на приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, не вступивших в законную силу (ст; 389.1–389.10 УПК РФ, ст. 320–321 ГПК РФ, ст. 279–280 КАС РФ).
• Кассация: Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных судов (Президиумом окружного суда).

Этапы судебного производства в окружном военном суде

Процедура в общих чертах соответствует соответствующему процессуальному кодексу, однако имеет специфику, связанную с военной подведомственностью участников.

Досудебное производство (для уголовных дел)

До направления дела в суд проводится расследование (следствие или дознание). Особенность: прокурор, осуществляющий надзор за расследованием,, военный прокурор окружного/флотского уровня. Материалы дела передаются в суд с обвинительным заключением.

Инициирование дела в суде (Подготовка к судебному заседанию)

• Принятие заявления/доклада: Через канцелярию суда или электронную систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» / ГАС «Судебные решения» (для уголовных дел).
• Проверка соответствия требованиям закона: Судья-рапортер в течение 5 дней (ГПК/КАС) или 3 дней (УПК — подготовка к предварительному заседанию) проверяет комплект документов, уплату госпошлины (для гражданских/административных), подведомственность/подсудность;
• Возвращение/Оставление без движения/Инициирование: Вынесение определения/постановления.

Предварительное заседание (УПК РФ) / Подготовительное заседание (ГПК/КАС РФ)

Ключевой этап для организации процесса:

• Разрешение ходатайств (о доказательствах, отводе, прикреплении документов).
• Определение подсудности (если дело не в компетенции — передача в соответствующий суд).
• Назначение основного судебного заседания.
• Присяжные заседатели: В уголовных делах по статьям, предусматривающим пожизненное лишение свободы или приговор к нему (ст. 30 УПК РФ), дело рассматривается коллегией из 3 судей или судьей с присяжными (12 человек) — по ходатайству подсудимого. Пример: Второй Западный окружной военный суд отобрал присяжных заседателей для рассмотрения дела о госизмене (ТАСС, ).

Судебное заседание по существу

1. Открытие заседания, проверка явки, объяснение прав.
2. Исследование доказательств: Допрос подсудимого/ответчика, допрос свидетелей, экспертов, ознакомление с материалами дела, предъявление вещественных доказательств. Важно: Оценка состояния опьянения военнослужащего, совершившего правонарушение, имеет свою судебную практику (Сотникова В.В., Харитонов С.С., «Право в Вооруженных Силах», 2023).
3. Судебные прения (прокурор/истец, защита/ответчик).
4. Последнее слово подсудимого / заключительные заявления сторон.
5. Совещание судей в совещательной комнате (тайна совещания).
6. Объявление приговора/решения/определения.

Обжалование (Апелляция и Кассация)

• Сроки: 10 дней (УПК — с момента вручения копии приговора), 1 месяц (ГПК/КАС — с момента вступления в силу).
• Порядок: Жалоба подается через суд первой инстанции (гарнизонный) или непосредственно в окружной суд (для апелляции на акты окружного суда первой инстанции — в апелляционный военный суд / Судебную коллегию по военным лицам ВС РФ).
• Рассмотрение: Коллегией окружного суда (апелляция) или Президиумом (кассация). Уведомление участников о времени и месте рассмотрения обязательно (п. 2 обзора производства в суде кассационной инстанции).

Судебная практика и обзоры

Окружные суды регулярно публикуют обзоры судебной практики подведомственных гарнизонных судов. Например, Обзор судебной практики гарнизонных военных судов, подведомственных Центральному окружному военному суду, за первое полугодие 2022 года содержал анализ по уголовным, гражданским и административным делам. Это важный источник для понимания правоприменительных подходов конкретного округа.

Примеры высокопрофильных приговоров (2024–2026 гг.):

• Второй Западный окружной военный суд (Москва): Приговоры по делам о государственной измене (ст. 275 УК РФ) — 22 года колонии (В. Манукян, Июль 2026), 28 лет (Евгений из Реутова, Июль 2026), 19 лет (гражданин Украины, Май 2026).
• Южный окружной военный суд (Ростов-на-Дону): Приговоры по делам об участии в вооруженных формированиях, терроризме (Дела Д. Глущенко, А. Малышева, 2024–2025 гг.).

Электронное взаимодействие и ГАС «Правосудие»

Современное производство ведется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (ГАС «Правосудие»).

• Подача документов через личный кабинет участника дела (КАС РФ, ГПК РФ) или портал ГАС «Правосудие» (covs.svd.sudrf.ru для Центрального окружного суда, аналогичные поддомены для остальных).
• Отслеживание хода дела, ознакомление с материалами дела в электронном виде.
• Участие в заседаниях по видеоконференцсвязи (ВКС), стандартная практика для военнослужащих, находящихся в зоне СВО или в гарнизонах удаленных от места судебного заседания.

Контакты окружных (флотских) военных судов

Ниже приведены контактные данные основных окружных военных судов. Внимание: В соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ) и правилами безопасности, контактные телефоны конкретных судей, помощников судей, а также домашние адреса сотрудников судов скрыты под маской (*) и доступны только по официальному запросу или через закрытые каналы связи (внутренняя сеть ведомств, защищенные линии связи). Обращения по вопросам конкретных дел направляйте через канцелярию или электронные сервисы.

Центральный окружной военный суд (ЦОВС)

• Адрес: г. Москва, ул. Суворова, д; (точный номер дома уточняйте на сайте суда или по телефону канцелярии).
• Телефон канцелярии (справки, прием граждан): +7 (495) *
• Телефон председателя / заместителей: +7 (495) * (Ограниченный доступ)
• Сайт / ГАС «Правосудие»: covs.svd.sudrf.ru
• Эл. почта канцелярии: *@sudrf.ru (Ограниченный доступ, используйте форму на сайте ГАС «Правосудие»)

Первый Западный окружной военный суд (1-й ЗОВС)

• Адрес: г; Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. / ул. Горокховская, д. .
• Телефон канцелярии: +7 (812) *
• ГАС «Правосудие»: 1zovs.svd.sudrf.ru

Второй Западный окружной военный суд (2-й ЗОВС)

• Адрес: г. Москва, ул. 3-я Ямская, д. (историческое здание) / ул. Суворова, д. (дополнительное здание).
• Телефон канцелярии: +7 (495) *
• Особенность: Рассматривает наиболее резонансные дела (госизмена, терроризм, шпионаж).
• ГАС «Правосудие»: 2zovs.svd.sudrf.ru

Южный окружной военный суд (ЮОВС)

• Адрес: г; Ростов-на-Дону, ул. Будённовский, д. / пр. Стачки, д. .
• Телефон канцелярии: +7 (863) *
• ГАС «Правосудие»: yovs.svd.sudrf.ru

Военно-морские флоты (Флотские военные суды)

1. Северный флотский военный суд: г. Североморск (Мурманская обл.), ул. , д. | Тел.: +7 (81537) *
2. Балтийский флотский военный суд: г. Калининград, ул. , д. | Тел.: +7 (4012) *
3. Черноморский флотский военный суд: г. Севастополь, ул. , д. | Тел.: +7 (8692) *
4. Тихоокеанский флотский военный суд: г. Владивосток, ул. , д. | Тел.: +7 (423) *
5. Каспийский флотский военный суд: г. Астрахань, ул. , д. | Тел.: +7 (8512) *

Общевойсковые окружные суды (Восточный, Центральный, Южный, Западный — по новому делению 2024 г.)

В связи с реформой округами управления (приказ Минобороны), структура окружных судов может корректироваться. Актуальный реестр судов всегда доступен на портале «Судебная система РФ» (sudrf.ru) в разделе «Реестр судов» -> «Военные суды».

Порядок личного приема граждан (Приемная председателя/заместителей)

Личный прием граждан председателями окружных военных судов и их заместителями проводится по предварительной записи.

• Запись: По телефону канцелярии (см. выше) или через форму на сайте ГАС «Правосудие».
• Дни приема: Обычно 1–2 раза в неделю (уточняйте в конкретном суде).
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), копии документов по делу, текст обращения.
• Вход в здание суда: По пропуску (формируется заранее охраной суда при записи на прием) или по списку участников дела на заседание. Оружие, фото/видеоаппаратура без разрешения судьи вносить запрещено.

Важные нюансы для участников процесса

1. Защита в уголовных делах: Только адвокат, допущенный к участию в делах с гостайной (наличие допуска Госзащиты/ФСБ обязательно для дел ст. 275, 276, 283 УК РФ и др.).
2. Госпошлина: Для гражданских и административных дел (исковые заявления) уплачивается в порядке НК РФ. Военнослужащие, призываемые на срочную службу, и участники СВО могут иметь льготы/освобождение (ст. 333.35–333.38 НК РФ).
3. Сроки рассмотрения:
   • УПК РФ: до 2 месяцев (сложные, до 3 месяцев, с присяжными — до 4 месяцев) с момента инициации.
   • ГПК РФ: до 2 месяцев (упрощенное — до 1 месяца).
   • КАС РФ: до 3 месяцев (упрощенное — до 1 месяца).
4. Принуждение к явке: Военнослужащие доставляются в суд командой гарнизона/воинской части по реквизиции суда.

Судебное производство в окружном военном суде отличается высокой степенью формализации, участием военных прокуроров, спецификой доказательств (военные документы, секретные материалы) и возможностью рассмотрения дел с присяжными заседателями. Эффективное участие в процессе требует глубокого знания ВПК/УПК/ГПК/КАС РФ, ФКЗ «О военных судах» и актуальной практики конкретного округа (обзоры практики, прецеденты ВС РФ).

Рекомендация: Перед обращением в окружной военный суд обязательно изучите раздел «Судебная практика» на сайте соответствующего суда в ГАС «Правосудие» и проконсультируйтесь с адвокатом, имеющим допуск к гостайне (для уголовных дел) или опытным в военном праве (для гражданских/административных).

Статья подготовлена на основе Федерального конституционного закона «О военных судах РФ», ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ, АПК РФ, судебной практики (обзоры ЦОВС, ЮОВС, 1-й и 2-й ЗОВС за 2022–2026 гг.) и открытых данных портала suddrf.ru. Данные актуальны на .