Короткий ответ: да, можно. Нахождение в отпуске не предоставляет иммунитет от дисциплинарной ответственности. Однако порядок привлечения к ответственности, сроки разбирательства и виды применяемых взысканий имеют свою специфику, закрепленную в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 1495) и Федеральном законе «О статусе военнослужащих».
Правовые основания ответственности в отпуске
Согласно ст; 47 Дисциплинарного устава, военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок — противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины; Статус «в отпуске» не исключает военнослужащего из списков личного состава части (п. 3 ст. 28.4 Закона о статусе), поэтому обязанности по соблюдению уставов сохраняются;
Два основных сценария:
- Проступок совершен во время отпуска (например, нарушение правил ношения формы, пьянство в публичном месте, ДТП, хулиганство).
- Проступок совершен до отпуска, но обнаружен/рассматривается во время отпуска (или командировка/больничный).
Сроки разбирательства: роль отпуска (ст. 81.1 Дисциплинарного устава)
Это ключевой момент процедуры. Общий срок разбирательства дела о проступке — не более 30 суток с момента, когда командиру стало известно о проступке.
Важно: В этот 30-суточный срок не включается период пребывания военнослужащего в отпуске (а также временной нетрудоспособности, командировке и др. уважительных причин отсутствия).
Практика: Если проступок раскрылся за 3 дня до ухода в отпуск на 30 дней, командир имеет 30 суток после возвращения военнослужащего, чтобы вынести решение. Отпуск «останавливает» процедурные таймеры.
Порядок наложения взыскания, если проступок выявлен в отпуске
Если проступок совершен в отпуске (или установлен факт проступка, совершенного ранее, но командир узнал об этом именно сейчас), действует следующий алгоритм (на основании ст. 76, 77 Дисциплинарного устава):
- Командир (начальник), у которого проступок выявлен, составляет рапорт/докладную записку.
- Материалы направляются командиру той воинской части, в которой проходит службу военнослужащий.
- В отпускном билете (командировочном удостоверении, предписании) делается соответственная отметка о наложенном взыскании или о возбужденном разбирательстве.
- По прибытии к месту службы военнослужащий обязан доложить своему непосредственному начальнику о наложенном на него дисциплинарном взыскании.
Виды дисциплинарных взысканий, применимые в отпуске
Список взысканий зависит от воинского звания и должности (ст. 28.4 Закона о статусе, ст. 20-22 Дисциплинарного устава). Нахождение в отпуске не меняет перечень, но накладывает отпечаток на процедуру ознакомления.
Для солдат, матросов, сержантов, старшин (призывники и контрактники):
- Выговор;
- Строгий выговор;
- Лишение очередного допуска к управлению боевой (боевой учебной) техникой;
- Лишение очередного допуска к выполнению воинской должности (дежурств);
- Назначение к выполнению посторонних обязанностей (уборка территории и т.д.) — исполняеться по возвращении;
- Содержание в гардине (только для срочников, до 10 суток) — исполняется по возвращении;
- Арест (до 15 суток) — только по решению суда/командира батальона и выше, исполняется по возвращении.
Для офицеров, прапорщиков, мичманов:
- Выговор;
- Строгий выговор;
- Предостережение о неполном служебном соответствии (для офицеров);
- Лишение очередного допуска к управлению техникой/выполнению должности.
Примечание: Командир батальона (корабля 3 ранга) и выше имеют право снимать ранее наложенные ими взыскания (п. 22 ст. 21 Дисциплинарного устава). Увеличение продолжительности основного отпуска срочникам (до 2 суток) как поощрение также возможно (п. 21 ст. 21), но не как наказание.
Особый случай: Неявка из отпуска в срок (Самовольное оставление части)
Это самый частый и тяжелый проступок, связанный с отпуском. Согласно ст. 337 УК РФ и ст. 28.4 Закона о статусе:
- Неявка в срок без уважительных причин — грубый дисциплинарный проступок.
- Является нарушением условий контракта (для контрактников).
- Правомочный командир может применить взыскания вплоть до расторжения контракта (для контрактников) или привлечения к уголовной ответственности (ст. 337 УК РФ — самовольное оставление части, если отсутствие более 10 суток или повторилось).
Уважительные причины: Болезнь (подтвержденная мед. документами), стихийные бедствия, задержка транспорта (подтвержденная билетами/справками). Документы нужно предоставлять сразу по прибытии.
Процедура обжалования взыскания, наложенного «в отдалении»
Если военнослужащий считает себя невиновным или взыскание незаконным/несоразмерным:
- Имеет право в течение 10 суток со дня применения взыскания (дня ознакомления с приказом/распоряжением по возвращении) подать жалобу.
- Жалоба подается вышестоящему командиру (прокурору, в суд).
- Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания, если иное не решено рассматривающим органом.
Контакты для обращений и защиты прав
В случае нарушений прав при привлечении к ответственности в отпуске, рекомендуется обращаться в следующие инстанции. Внимание: Конкретные адреса, телефоны и ФИО должностных лиц содержат персональные данные и сведения ограниченного доступа, поэтому приведены в замаскированном виде.
Основные инстанции:
| Инстанция | Способ обращения | Контактные данные (маскировано) |
|---|---|---|
| Непосредственный командир / Командир части | Устный доложение (по возвращении), Письменный рапорт/заявление | Адрес: г. , ул. , д. Тел.: +7 () —* (доб. ) ФИО командира: * * |
| Вышестоящее командование (Округ/Армия/Корпус) | Жалоба по субординации (почта, личный прием, Госуслуги) | Адрес: г. , пр. , д. Тел. доверенного лица/приемной: +7 () — E-mail: *@mil.ru (доступ ограничен) |
| Военная прокуратура (Гарнизонная/Окружная) | Жалоба на действия командира, проверка законности взыскания | Адрес: г. , ул. , д. * Телефон горячей линии: +7 () — Сайт: * (регион **) |
| Судебная инстанция (Гарнизонный военный суд) | Исковое заявление об отмене взыскания / жалоба на действия должностного лица | Адрес: г. , ул. , д. ** Тел. канцелярии: +7 (**) — Ссылка на Карту судов: ** (доступ по месту службы) |
| Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) / Омбудсмены | Для призывников (при нарушении прав) | Контакты зависят от субъекта РФ: * (см. сайт администрации г. ) |
| Общественные организации / правозащитные центры | Консультации, помощь в составлении жалоб | Телефоны доверия: +7 (**) — (анонимно) E-mail: *@*.ru |
Персональные данные командиров, адреса дислокации воинских частей и служебные телефоны являются сведениями ограниченного доступа (ФЗ-149, ФЗ-152, Устав гарнизонной и караульной служб). Для получения актуальных реквизитов обратитесь к старшине роты/батальона или на сайт Минобороны РФ в раздел «Обращения граждан».
Резюме: алгоритм действий военнослужащего
- В отпуске: Соблюдайте уставы, законы РФ и правила ношения формы. Избегайте конфликтов и алкоголя.
- Если совершили проступок: Не скрывайтесь. По возвращении добровольно доложите командиру (это смягчающее обстоятельство).
- Если взыскание наложено «в отдалении»: Требовайте ознакомиться с приказом/распоряжением под роспись по возвращении. Проверьте законность: сроки (ст. 81.1), компетенция командира, соразмерность.
- Неявка в срок: Сохраняйте все документы (билеты, справки из больницы, полиции, ЖД/аэровокзала). Доводите до сведения командира по любым каналам связи (телефон, мессенджеры, через родственников) до истечения срока отпуска.
- Обжалование: Действуйте в 10-суточный срок. Пишите четко, ссылаясь на статьи Уставов и Закона о статусе.
Дата актуальности информации: (с учетом редакции Указа Президента РФ от ).
Нормативная база: Диск. устав ВС РФ, Устав ВС РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих», УК РФ (ст. 337, 338).
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу или в военную прокуратуру.