Дата актуализации информации: 01 сентября 2026 года.
Общие сведения и правовой статус
Структурное подразделение (Департамент/Управление) по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций является неотъемлемой частью министерства здравоохранения субъекта Российской Федерации (области, края, республики). Его деятельность регулируется:
- Федеральным законом от № 404-ФЗ «О гражданской обороне»;
- Федеральным законом от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Постановлениями Правительства РФ и актами регионального законодательства;
- Приказами Министерства здравоохранения РФ и МЧС России.
Главной целью подразделения является обеспечение готовности организаций здравоохранения области к действию в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Основные функции и полномочия
Планирование и организационное обеспечение
- Разработка и утверждение планов гражданской обороны для медицинских организаций области;
- Координация действий главных врачей больниц, поликлиник, станций скорой помощи и -центров при введении режима ЧС или военного положения;
- Ведение реестра медицинских организаций, входящих в систему гражданской обороны региона.
Материально-техническое и медицинское обеспечение
- Формирование и учет запасов лекарственных средств, медицинской продукции, ИЗО (индивидуальных средств защиты) и антидотов в региональном хранилище;
- Обеспечение готовности эвакуационных госпиталей и пункта медицинской санитарной обработки;
- Контроль за состоянием средств индивидуальной защиты персонала и пациентов (респираторы, костюмы ОЗК, противогазы).
Обучение и учения
- Организация ежегодных учений по гражданской обороне (например, учения «Зенит», «Медик» и др.);
- Планирование и проведение обучения руководящего состава и ответственных лиц медицинских организаций по программам гражданской обороны (с отрывом от производства или без);
- Проверка практических навыков персонала по развертыванию госпиталей гражданской обороны.
Взаимодействие с силами МЧС и другими ведомствами
Департамент обеспечивает взаимодействие с:
- Главным управлением МЧС России по области;
- Управлением Росгвардии по региону;
- Областным центром гигены и эпидемиологии (Роспотребнадзор);
- Областной станцией переливания крови.
Организационная структура (типичная)
Структура утверждается приказом министра здравоохранения области. Обычно включает следующие сектора/отделы:
| Наименование подразделения | Ключевые задачи |
|---|---|
| Сектор планирования и организации ГО | Разработка планов, классификация объектов, учет укрытий. |
| Сектор медицинского обеспечения и запасов | Управление региональным хранилищем, контроль сроков годности лекарств. |
| Сектор обучения и подготовки кадров | Проведение курсов, учений, аттестация комиссий ГО в больницах. |
| Группа оперативного дежурства и связи | Круглосуточный мониторинг обстановки, прием/передача сигналов «Внимание всем!». |
Контактная информация (справочно)
Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные должностных лиц, а также внутренние служебные телефоны частично замаскированы.
Почтовый адрес:
г. ск, ул. Советская / Ленина / Мира (в зависимости от центра области), д. , корп. , каб. .
Индекс: 6
Телефоны приемной / справочного бюро:
- Единый справочный: +7 () — (доб. *)
- Горячая линия по вопросам ГО и ЧС: 8-800— (бесплатно по региону)
- Факс: +7 () —
Руководство (должности):
- Начальник Департамента (Управления): Фамилия И.О. (ФИО замаскировано: ..)
- Заместитель начальника по планированию: ..
- Заместитель начальника по материально-техническому обеспечению: ..
- Старший дежурный офицер (круглосуточно): ..
Электронная почта / ЭДО:
Официальный сайт министерства: minzdrav.*.ru (раздел «Гражданская оборона»)
Эл. почта департамента: go_otdel@.ru
Личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Ведомственные услуги»).
Режим работы и порядок обращения граждан
Режим работы приемной
- Понедельник – четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00);
- Пятница: 08:30 – 16:30 (перерыв 13:00 – 14:00);
- Суббота, воскресенье: выходные дни (работа дежурных смен круглосуточно).
Порядок обращения с вопросами ГО/ЧС
- Личный прием: По предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону приемной.
- Письменные обращения: Направляются на почтовый адрес министерства с пометкой «Департамент ГО и ЧС» или через систему ЭДО (СМЭВ).
- Электронные обращения: Через форму обратной связи на сайте minzdrav;*.ru или через «Решение вопросов» на Госуслугах.
Срок рассмотрения: в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — не позднее 30 календарных дней.
Ключевые нормативные акты регионального уровня
Для работы с документами рекомендуется использовать правовую систему (КонсультантПлюс, Гарант) с фильтром по региону. Основные акты:
- Постановление Правительства области «Об утверждении Плана гражданской обороны области на 2026–2028 гг.»;
- Приказ Министра здравоохранения области «Об утверждении Инструкции о порядке действий работников здравоохранения при сигнале «Внимание всем!»»;
- Приказ о назначении ответственных за ГО в медицинских организациях (ежегодное обновление);
- Региональная целевая программа «Обеспечение готовности системы здравоохранения к действию в ЧС».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Где узнать план эвакуации для конкретной больницы?
План эвакуации и план ГО медицинской организации утверждаются главным врачом и доводятся до сведения персонала. Копия хранится в дежурной администрации больницы и в Департаменте ГО министерства. Запрос можно направить официально через главного врача.
Вопрос: Как юридическому лицу получить заключение о готовности объекта к функционированию в ЧС?
Необходимо подать заявление в Департамент ГО с пакетом документов (проект решения о готовности, акты проверки укрытий, наличие СИЗ, планы ГО). Рассмотрение занимает до 15 рабочих дней. Комиссия проводит выездную проверку.
Вопрос: Куда сообщать о неготовности укрытия в поликлинике?
Сообщить можно по горячей линии Департамента (8-800-*—), в приемную министерства или через систему «Народный контроль» на сайте губернатора области. Проверка проводится в 3-дневный срок.
Важные напоминания для руководителей медорганизаций
⚠ Контрольные сроки 2026 года (примерные):
- До 01 февраля: Сдача отчетов о готовности к зимнему периоду и учениям ГО.
- Март: Учебное собрание гражданской обороны (планируется ежегодно).
- Апрель – Май: Проведение тактическо-специальных учений с развертыванием госпиталей ГО.
- До 01 октября: Подготовка к осенне-зимнему периоду, проверка систем отопления укрытий.
- Ежеквартально: Инвентаризация запасов лекарств и СИЗ в региональном хранилище.
Несвоевременное представление отчетности влечет административную ответственность по ст. 20.7 КоАП РФ (для должностных лиц).