В названии темы заложено распространенное заблуждение: межрайонные суды не относятся к военным судам. Это два различных типа судебных органов, которые, хоть и входят в единую систему федеральных судов общей юрисдикции, имеют принципиально разную подведомственность, территориальную организацию и предметную юрисдикцию. Ниже подробно разберем их правовое положение, структуру и ключевые отличия на основе действующего законодательства и предоставленных сведений.
Место в судебной системе Российской Федерации
Согласно ст. 26 Федерального конституционного закона (ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации» и ст. 126 Конституции РФ, в систему федеральных судов общей юрисдикции входят:
- Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов (высшие суды субъектов РФ).
- Районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее — районные суды) — основное низовье судов общей юрисдикции;
- Военные суды — специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются ФКЗ.
Как видно из перечня, межрайонные суды (пункт 4) и военные суды (пункт 5) выделены законодателем в отдельные, независимые друг от друга категории. Они находятся на одном уровне иерархии (нижнее звено судов первой инстанции), но решают принципиально разные задачи.
Суды общей юрисдикции (Межрайонные, районные, городские)
Правовая природа и организация
Межрайонные суды создаются в пределах нескольких районов (городов) с учетом объема работы и других факторов. Право образования таких судов принадлежит местной администрации (исполнительной власти субъекта РФ) по представлению Министра юстиции РФ или по согласованию с ним.
Компетенция (Подведомственность и подсудность)
Это суды общей компетенции. Они осуществляют правосудие по:
- Гражданским делам (споры о собственности, договорах, семейные, жилищные, трудовые и др.).
- Уголовным делам (преступления малой и средней тяжести, а также части тяжких, отнесенные к их компетенции УПК РФ).
- Делам об административных правонарушениях.
- Административным делам (общественной значимости, обжалование нормативных актов и т.д.).
Ключевой момент: В их компетенцию не входят дела, отнесенные к подсудности военных судов. Они рассматривают дела в составе гражданского, административного и уголовного судопроизводства в отношении граждан, не проходящих военную службу (за исключением случаев соучастия, регламентированных УПК РФ).
Надзор
Надзор за судебной деятельностью народных (районных, межрайонных, городских) судов осуществляют верховные суды республик, краевые, областные, городские суды (Москвы, Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов.
Военные суды: специализированная подсистема
Правовой статус
Военные суды РФ входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции, но образуют единую специализированную систему со своей внутренней иерархией. Деятельность регулируется ФКЗ «О военных судах РФ» и ФКЗ «О судебной системе РФ».
Они осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Трехуровневая структура (актуально с )
С 1 июня 2026 года в России заработала обновленная трехуровневая система военного правосудия:
- Низшее звено (первая инстанция): Гарнизонные военные суды. Рассматривают большинство уголовных дел против военнослужащих, гражданских дел с участием военнослужащих, дела об административных правонарушениях в сфере военной службы.
- Среднее звено (апелляционная инстанция): Окружные (флотские) военные суды / Апелляционные военные округа. Рассматривают апелляции на решения гарнизонных судов, а также выступают судом первой инстанции по наиболее сложным категориям дел (государственная измена, шпионаж, терроризм и др.).
- Высшее звено: Верховный Суд РФ (Военная коллегия). Кассационный и надзорный экземпляр.
Подсудность (Чьи дела рассматривают)
Военные суды рассматривают уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются:
- Военнослужащие (по призыву, по контракту).
- Лица, проходящие военные сборы.
- Лица, уволенные с военной службы или из резерва (в определенных случаях, связанных со службой).
- Соучастников указанных лиц (гражданских лиц) — в порядке, установленном УПК РФ.
Также военные суды правомочны принимать решения по вопросам, предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 29 УПК РФ (об избрании меры пресечения в виде заключения, о производстве обыска, перехватке почты и т.д.) по делам своей подсудности.
Сравнительная таблица ключевых отличий
| Критерий | Межрайонные (районные, городские) суды | Военные суды (Гарнизонные, Окружные/Флотские) |
|---|---|---|
| Тип суда | Суды общей юрисдикции (общей компетенции) | Специализированные суды (в составе судов общей юрисдикции) |
| Основание образования | Местная администрация + Минюст РФ | Федеральный конституционный закон (централизованно) |
| Территориальный принцип | Административно-территориальный (районы, города) | Военно-административный (гарнизоны, округа/флоты) |
| Субъекты дел (Подсудимые) | Граждане, организации, должностные лица (в общем порядке) | Военнослужащие, призывники, лица на сборах, уволенные (по службе) |
| Предметная юрисдикция | Гражданское, административное, уголовное (общее), дела об АП | Уголовное (военные преступления), гражданское (со службой), АП (военная служба) |
| Высшая инстанция надзора | Верховные суды субъектов РФ | Окружные/Флотские суды -> Военная коллегия ВС РФ |
| Должностные лица | Судьи районных/городских судов | Военные судьи (имеют воинское звание, проходят службу) |
Исторический контекст и терминология
Иногда путаница возникает из-за термина «народные суды». В РСФСР и раннем СССР суды первого звена назывались «народными судами». После Октябрьской революции старая система военных судов была сломана и создана новая — система военных трибуналов. В современной России (с 1993 г.) термин «народные суды» в отношении судов общей юрисдикции не используется в федеральном законодательни (сохранился лишь в названиях судов некоторых субъектов, напр., «Народные хуралы» или суды народных депутатов на муниципальном уровне, но не как судебные органы).
Современные военные суды — это не трибуналы, а полноценные суды общей юрисдикции со специализированной компетенцией, что подтверждается их включением в систему ВС РФ и применением общих процессуальных кодексов (ГПК, АПК, УПК, КАС РФ) со специальными правилами.
Резюме
Тезис «Межрайонные суды относятся к военным судам» неверен.
- Межрайонные суды — это органы правосудия общей компетенции для гражданского населения на соответствующей территории.
- Военные суды — это отдельная, специализированная ветвь судов общей юрисдикции для администрирования правосудия в сфере военной службы и обороны.
Они параллельны друг другу, имеют разные кадровые кадры (судьи vs военные судьи), разные вышестоящие инстанции для надзора и апелляции, и, что главное, разную подсудность по лицам и категориям дел. Перепутывание этих понятий ведет к ошибкам в определении подсудности дела при подаче в суд.
Статья подготовлена на основе текстов Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «О военных судах РФ», УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и предоставленных информационных фрагментов. Данные актуальны на .