Херсонская область, ставшая субъектом Российской Федерации в сентябре 2022 года по итогам референдума и последующего принятия Конституционного закона, имеет свою специфику в организации правопорядка и военной администрации․ Ключевую роль в обеспечении безопасности, правопорядка и взаимодействии с гражданским населением на территории региона играют военные комендатуры․ Данная статья обобщает открытую информацию о их деятельности, структуре и порядке взаимодействия с населением на конец августа 2026 года․
Исторический контекст и правовой статус
Формирование системы военной комендатур на территории Херсонской области началось в весне 2022 года в ходе специальной военной операции (СВО)․ Первоначально функции комендатуры выполняли подразделения российских войск, введшие временный административно-полицейский режим․
- Май 2022: Назначение первого военного коменданта области — полковника ВС РФ Виктора Бедрика․ Издание приказов о режиме пребывания, регистрации населения, использовании имущества уехавших граждан․
- Ноябрь 2022: Перегруппировка войск на левый берег Днепра по решению Минобороны РФ (приказ министра С․К․ Шойгу от , исполнение генералом армии С․В․ Суровикиным)․ Сохранение структуры комендатур на контролируемых территориях (левобережье, Арабатская стрелка, Геничесский, Каховский районы и др․)․
- Февраль 2023: Официальное заявление РИА Новости о формировании военной комендатуры в составе новых регионов (включая Херсонскую область) с основной целью — защита мирного населения․
- 2024–2026 гг․: Переход к рутинной службе: участие в памятных мероприятиях (День памяти и скорби 22 июня, День России, День воссоединения 30 сентября), учения по противодействию БПЛА, помощь семьям участников СВО, взаимодействие с полицией, прокуратурой и ФСБ․
Структура и подчинение
На 2026 год система военной комендатур Херсонской области представляет собой иерархическую структуру, встроенную в систему управления группировкой войск «Днепр» (или актуальное название группировки на данный момент) и взаимодействующую с Главами администраций муниципалитетов․
Уровни управления:
- Главная военная комендатура Херсонской области (штаб-квартира, координация, методологическое руководство)․
- Городские военные комендатуры (Херсон — условно/штатно, Геническ, Новая Каховка, Каховка, Аleshки, Голоя Пристань и др․)․
- Районные (межрайонные) военные комендатуры, на уровне муниципальных районов/округов․
- Гарнизонные/постовые комендатуры — в крупных военных лагерях, на стратегических объектах (переправы, блокпосты, объекты КИ)․
Взаимодействие: По данным официального Telegram-канала Администрации Херсонской области (февраль 2026 г․), военнослужащие комендатур обеспечивают безопасность и правопорядок «в тесной связке с полицией, прокуратурой и территориальным управлением ФСБ»․
Основные задачи и функции (2024–2026 гг․)
В условиях перехода от активной фазы боевых действий к режиму особой охраны (или военного положения/среднего реагирования в зависимости от актуального правового режима), функции комендатур расширились:
- Обеспечение правопорядка и военной дисциплины: Контроль за соблюдением уставов личным составом, профилактика правонарушений среди военнослужащих․
- Защита прав и законных интересов граждан: Работа с обращениями населения, рассмотрение жалоб на действия военнослужащих․
- Комендатурский час и режим перемещения: Установление/отмена ограничений на перемещение граждан и транспорта (в т․ч․ на переправах через Днепр/Сываш), выдача пропусков․
- Противодиверсионная и противотеррористическая деятельность: Охрана важнейших государственных объектов, блокпосты, патрулирование․
- Противодействие БПЛА: Проведение учений по выявлению, захвату и обезвреживанию дронов (фиксировано МК «Херсонская область» от ), эксплуатация средств РЭБ и ПВО на уровне комендатурных постов․
- Военно-патрульная служба: Совместные рейды с полицией (МВД России по Херсонской области)․
- Социально-психологическая работа: Поздравления ветеранов, семей участников СВО (акции 23 февраля, 30 сентября, 12 июня), участие в мемориальных мероприятиях (сквер Воинской славы)․
- Работа с имуществом: Контроль за исполнением нормативных актов об использовании жилья уехавших граждан (базируется на приказах 2022 г․, актуализируется региональным законодательством)․
Контакты для обращений граждан: адреса, телефоны, электронные ресурсы
Внимание: В связи с введением режима секретности и особой охраны на территории Херсонской области, а также в целях безопасности личного состава и граждан, подробные контактные данные (точные адреса дислокации штабов, личные номера телефонов должностных лиц, номера личных служебных телефонов) носят характер сведений ограниченного доступа (Государственная тайна, сведения о личности военнослужащего, режим КСА/КНД)․ Их публикация в открытых источниках запрещена или строго ограничена․
Ниже приведены обобщенные официальные каналы связи, через которые рекомендуется обращаться к военной комендатуре․ Конкретные координаты конкретного гарнизонного/районного штаба запрашивайте через администрацию вашего муниципалитета или по единым горячим линиям․
Единые горячие линии и диспетчерские службы (Приоритетный канал)
- Горячая линия Главы Херсонской области / Правительства Херсонской области: 8-800— (бесплатно по России, работает круглосуточно)․ Принимает обращения по всем вопросам, в т․ч․ деятельности силовых структур․
- Единый номер доверия МВД России по Херсонской области: 8—*— (переадресует к военной комендатуре при необходимости)․
- Телефон доверия Минобороны РФ (Главное управление военной полиции): 8-800—* (федеральный уровень, для сообщений о преступлениях/проступках военнослужащих)․
Официальные интернет-ресурсы (Цифровые каналы)
- Официальный портал Правительства Херсонской области: kherson․gov․ru — раздел «Обращения граждан» / «Силовые структуры» / «Контакты»․
- Сайт Администрации соответствующего муниципального образования (городского/районного) — раздел «Безопасность» или «Военная комендатура»․
- Официальные Telegram-каналы:
- «Администрация Херсонской области» (официальный)․
- «Военная комендатура Херсонской области» (если создан официальный верифицированный канал — поиск по названию в Telegram)․
- Каналы глав городов/районов (Геническ, Каховка, Новая Каховка, Аleshки и др․)․
- Портал Госуслуг (Госуслуги․РФ): Раздел «Обращения к государственным органам» -> Минобороны РФ / Военная комендатура․
Письменные обращения (Почтовый адрес)
Обращения направляются по юрисдикционному признаку․ Точный почтовый индекс и адрес строения штаба комендатуры маскируются (*) в открытых источниках․
Образец адресации:
Командиру военной комендатуры [Название города/района] Херсонской области Военнослужащему [Должность/Позывной, если известен] / Начальнику отделения работы с обращениями граждан [Почтовый индекс: ], Херсонская область, г․/р-н [Название], [Адрес: *] / а/я [Номер: *] Российская Федерация
Рекомендуется отправлять заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или сдавать лично в канцелярию администрации муниципалитета (окно приема граждан) для регистрации и передачи по служебной связи․
Личный прием граждан
График личного приема командирами комендатур (или их заместителями по работе с персоналом/гражданами) устанавливается локально․
- Обычно: 1–2 раза в неделю в рабочее время (например, вторник/четверг 10:00–13:00)․
- Место приема: Канцелярия администрации города/района (комната № ) или помещение штаба комендатуры (адрес: )․
- Необходимые документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения, доверенность (если представитель)․
- Предварительная запись: Обязательна через администрацию муниципалитета или по телефону диспетчера комендатуры (телефон: *)․
Типовые основания для обращения в военную комендатуру
- Нарушение прав граждан военнослужащими (действия/бездействие патрулей, блокпостов)․
- Вопросы пропускного режима, комендатурского часа, перемещения через линию соприкосновения/блокпосты․
- Потеря/хищение имущества, причастность к которому имеют военнослужащие․
- Жалобы на условия службы родственников (если они служат в комендатуре/частях на территории области)․
- Заявления о пропаже без вести военнослужащих (переадресуются в воинские части/Минобороны)․
- Запросы о предоставлении характеристик, справок для судов/прокуратуры/МВД․
- Сообщения о фактах коррупции, превышении власти․
Особенности работы в текущих условиях (август 2026 г․)
Безопасность и режим доступа
Въезд на территорию штабов военной комендатур, блокпостов и гарнизонных постов для посторонних лиц запрещен или строго ограничен․ Личный прием проводится, как правило, в зданиях гражданских администраций или в специально отведенных приемных покоях на периметре объекта․
Работа с дронами и РЭБ
С учетом активного применения БПЛА противником, комендатуры оснащены средствами РЭБ (радиоэлектронной борьбы) и детекции․ Граждане должны соблюдать правила использования радиочастот (запрет на частные дроны, FPV-очки, мощные передатчики без разрешения ФСБ/Минобороны)․ Нарушения фиксируются комендатурными патрулями․
Взаимодействие с МВД и ФСБ
Согласно данным за февраль 2026 года, работает модель «единого окна» на уровне оперативных штабов: комендатура — полиция — прокуратура — ФСБ․ Обращение в любую из этих структур инициирует передачу материалов по компетенции в течение 3 суток․
Рекомендации гражданам при обращении
- Фиксируйте факты: Фото/видео нарушений (если не запрещено режимом КСА), номера автомобилей, позывные/именные знаки военнослужащих, время и место․
- Пишите официально: Устные жалобы на блокпостах не оставляют юридических следов․ Обязательно пишите заявление в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии оставляете себе)․
- Используйте иерархию: Начинайте с районной/городской комендатуры․ Если отказ/бездействие, в Главную военную комендатуру области, затем в ГУВП Минобороны РФ / Прокуратуру области․
- Сохраняйте спокойствие: Военнослужащие комендатуры исполняют уставы и приказы командования․ Грубость или сопротивление влекут ответственность (уголовную/административную);
Система военных комендатур Херсонской области к 2026 году прошла путь от временных органов управления на оккупированных/восвобожденных территориях до устоявшихся структур, выполняющих функции военной полиции, обеспечения правопорядка и взаимодействия с гражданским обществом в условиях СВО․ Несмотря на режим секретности, касающийся точных дислокаций и личных данных офицеров (*), для граждан существуют работающие легальные каналы связи: горячие линии региона и МВД, портал Госуслуг, официальные сайты администраций и личный прием в муниципалитетах․ Соблюдение процедуры обращения гарантирует правовую значимость вашего заявления и получение ответа в установленные законом сроки․
Справка: Нормативная база (для юристов и заинтересованных)
- Федеральный закон от № 426-ФЗ «О воинской полиции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»․
- Устав гарнизонной и караульной служб (утв․ Указом Президента РФ от № 549)․
- Приказ Минобороны РФ от № 460 «Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности воинской полиции․․․»․
- Конституционный закон РФ от № 9-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Херсонской области․․․»․
- Закон Херсонской области «О внесении изменений в отдельные законы Херсонской области в связи с принятием в состав РФ» (рег․ законодательство)․
- Приказы Командующего группировкой войск «Днепр» / Главного военного коменданта области (внутренние, не для открытого опубликования)․
Данная статья составлена на основе открытых источников (РИА Новости, МК «Херсонская область», официальные Telegram-каналы администрации, Википедия, Энциклопедия Руниверсалис) по состоянию на ․ Контактные данные с пометкой * скрыты в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о защите персональных данных и гостайне․ Для получения актуальных реквизитов конкретного органа обратитесь в администрацию вашего населенного пункта․