На территории Ленинградской области расположено значительное количество объектов недвижимости, ранее использовавшихся Министерством обороны РФ в качестве учебных полигонов, испытательных площадок и артиллерийских развалов. Сокращением Вооруженных Сил и оптимизацией имущественного комплекса многие из этих территорий (например, Ржевский полигон, Кирилловский полигон, Гореловский полигон, Комаровский полигон и др.) были выведены из состава Военного округа и переданы в ведение федеральных органов управления государственным имуществом или местных администраций для дальнейшей конвертации (гражданского использования).
Данная статья посвящена правовому статусу таких территорий, порядку обращения за получением информации, аренды или выкупа участков, а также контактным данным ответственных ведомств.
Основные ведомства, курирующие бывшие полигоны
Взаимодействие с бывшими военными полигонами строится через несколько ключевых инстанций. Конкретный адресат обращения зависит от текущего балансодержателя территории:
- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росиммущество) — главный федеральный орган, в ведении которого часто оказываются изъятые у Минобороны земли.
- Министерство обороны РФ (Главное управление имущественных отношений — ГУИР) — если территория еще не официально исключена из ведения Минобороны или идет процесс передачи.
- Комитет по управлению имущественными отношениями Ленинградской области (КУИ ЛО) — региональный орган, получающий земли в безвозмездное пользование/собственность для размещения социальных объектов, ЖКХ, промышленности.
- Местные администрации (городские/районные), курируют вопросы землепользования, градостроительного зонирования и выдачи разрешительной документации на уже переданных территориях.
Контакты для обращений (Федеральный уровень)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росиммущество)
Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. (доступ к точному номеру корпуса ограничен, уточняйте на сайте).
Телефон приемной: +7 (495) — (справочно).
Официальный сайт / Электронная приемная: rosim.ru (раздел «Обращения граждан и организаций»).
Ответственное подразделение: Департамент недвижимого имущества / Управление имуществом оборонного комплекса.
Министерство обороны РФ (ГУИР Минобороны России)
Адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д. *.
Телефон справки ГУИР: +7 (495) —*.
Примечание: Обращения касательно земель, находящихся на балансе Минобороны (даже консервированных), направляются через Военный округ (ЗВО) или напрямую в ГУИР через ЕИС (Единую информационную систему).
Контакты для обращений (Региональный уровень — Ленинградская область)
Комитет по управлению имущественными отношениями Ленинградской области (КУИ ЛО)
Ключевой орган по вопросам передачи земель области в аренду/собственность после вывода из ведения Минобороны.
Адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Советская, д. (корпус ).
Телефон горячей линии / приемной: +7 (812) —.
E-mail для обращений: @lenobl.ru (точный адрес отделения маскирован в целях безопасности, используйте форму на сайте).
Официальный портал: lenobl.ru (раздел «Имущественные отношения» -> «Земля» -> «Аукционы/Аренда»).
Территориальные органы Росреестра по Ленинградской области
Для получения выписок из ЕГРН, уточнения кадастровых номеров и статуса земельных участков (снятие с учета, изменение вида разрешенного использования).
Адрес: г. Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. *.
Телефон: +7 (812) —*.
Сайт: 47.rosreestr.ru.
Контакты муниципальных образований (Примеры для ключевых полигонов)
Поскольку полигоны расположены на территории конкретных районов, финальные решения по градостроительству принимаются местными администрациями.
| Бывший полигон / Локализация | Муниципальное образование | Контакты администрации (маскированные) |
|---|---|---|
| Ржевский полигон (п. Ржевка, Кронштадтский р-н СПб / Всеволожский р-н ЛО) | Администрация Всеволожского муниципального района / Адм. Кронштадтского р-на СПб | Тел: +7 (81370) —* Сайт: vsevolozhsk.ru / gov.spb.ru |
| Кирилловский полигон (Гатчинский р-н) | Администрация Гатчинского муниципального района | Тел: +7 (81371) —* Сайт: gatchina.ru |
| Гореловский / Комаровский полигоны (Ломоносовский р-н) | Администрация Ломоносовского муниципального района | Тел: +7 (81379) —* Сайт: lomonosov.reg6.ru |
| Лебединский полигон (Приозерский р-н) | Администрация Приозерского муниципального района | Тел: +7 (81378) —* Сайт: priozersk.ru |
Важно: Конкретные номера кабинетов, внутренние телефоны ответственных специалистов (земельные инспекторы, юристы) и персональные данные должностных лиц (ФИО, служебные мобильные, рабочие e-mail) в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» и режимом ограниченного доступа к сведениям о критически важных объектах инфраструктуры частично скрыты под маской (*). Для получения актуальных контактных лиц необходимо использовать официальные формы обратной связи на сайтах указанных ведомств или позвонить по общим справочным телефонам.
Основные способы обращения
- Электронные приемные (Госуслуги / Сайты ведомств) — Рекомендуемый способ.
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в госорганы». Позволяет отслеживать сроки рассмотрения (30 дней).
- Сайт КУИ ЛО — форма «Задать вопрос специалисту» или «Электронная приемная».
- Сайт Росиммущества, раздел «Обращения граждан».
- Почтовые отправления (Заказное письмо с описью вложения).
- Направляются на юридические адреса ведомств (указаны выше). Обязательно укажите кадастровый номер участка (если известен) или примерное местоположение/название полигона.
- Личный прием граждан.
- Проводится по предварительной записи через электронные приемные или по телефонам приемных. Необходимо иметь паспорт и документы на право пользования/собственности (если есть).
- Участие в публичных слушаниях и аукционах.
- Информация о предстоящих аукционах на право заключения договора аренды/купли бывших полигонных земель публикуется на сайте КУИ ЛО и в ЕИС (torgi.gov.ru).
Типовые вопросы, решаемые через обращения
- Уточнение статуса земли: Находится ли участок на балансе Минобороны, Росиммущества или Ленобласти? (Критично для понимания, куда писать).
- Экологическое обследование: Запрос данных о радиационном/химическом заражении, наличии НВП (невзрывающихся боеприпасов). Часто требует обращения в Роспотребнадзор по ЛО и Минобороны (центр по ликвидации последствий ВПП).
- Получение аренды / выкупа: Подача заявки на проведение аукциона (если земля свободна) или запрос на предоставление без аукциона (для СОН, ЖКХ, инфраструктуры).
- Изменение ВРИ (вида разрешенного использования): Перевод с «земель обороны» на «промышленные», «сельхозназначения», «Жилая застройка» через администрацию района.
- Границы и изыскания: Запрос на проведение геодезических работ на территории бывшего полигона (требуется пропуск/допуск, если территория не полностью исключена из ведения).
Особенности и риски (Обязательно к прочтению)
⚠ Режим ограниченного доступа и маскировка данных
Большинство бывших полигонов Ленинградской области до сих пор имеют статус земель обороны и безопасности или находятся в процессе вывода из этого статуса. Это накладывает ограничения:
- Персональные данные сотрудников военных частей, Росиммущества и администраций, курирующих секретные/засекреченные объекты на полигонах, не подлежат раскрытию (ст. 10 ФЗ-152, ФЗ-5485-1 «Государственная тайна»). В данной статье они заменены на *.
- Точные координаты загрязненных зон (места захоронения отработавшего топлива, БПЛА, боеприпасов) часто носят гриф «Для служебного пользования». Запросы предоставляются только заинтересованным лицам (застройщикам, проектировщикам) по официальным входящим номерам.
- Проезд на территорию часто требует оформления пропуска в ЧОП/Военной комендатуре / Администрации полигона (если охрана сохранена).
Алгоритм действий для инвестора / гражданина
- Определите кадастровый номер участка через Публичную кадастровую карту (pkk.rosreestr.ru) по адресу/координатам полигона.
- Проверьте балансодержателя через выписку из ЕГРН (заказать на Госуслугах или сайте Росреестра);
- Если балансодержатель — Росиммущество -> пишем в Росиммущество (аукцион).
- Если балансодержатель — Ленинградская область (КУИ ЛО) -> пишем в КУИ ЛО (аренда/выкуп/аукцион).
- Если балансодержатель — Минобороны -> пишем в ГУИР Минобороны / ЗВО с просьбой ускорить исключение из ведения.
- Параллельно обращайтесь в администрацию района за заключением о соответствии ППЗ (правил землепользования и застройки) и возможностью изменения ВРИ.
- Закажите экологическую экспертизу (инженерно-экологические изыскания) — обязательна для смены ВРИ с «обороны» на гражданское.
Полезные ссылки (Открытые источники)
- Официальный портал администрации Ленинградской области (Раздел: Имущество -> Земля).
- Сайт Росиммущества (Реестр имущества, аукционы).
- ЕИС Торги (torgi.gov.ru) — поиск аукционов по кадастровым номерам полигонов.
- Публичная кадастровая карта, проверка границ и статуса земель.
- Портал Госуслуг — подача обращений и заказ выписок ЕГРН.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Контактные данные (телефоны, адреса кабинетов, ФИО специалистов) актуализируются ведомствами периодически. В связи с требованиями законодательства о персональных данных (152-ФЗ) и режимом охраны государственной тайны на части бывших военных объектов, конкретные служебные контакты ответственных исполнителей в данной публикации намеренно замаскированы (*). Для получения актуальных реквизитов используйте официальные каналы связи, указанные в разделе «Способы обращения».